در ۱۷ ژوئیه ۲۰۲۵، مجلس نمایندگان آمریکا سه لایحه کلیدی در حوزه ارزهای دیجیتال را به تصویب رساند:
در این مقاله چه می‌خوانیم؟
- قانون CLARITY برای تعریف ساختار نظارتی مشخص
- قانون GENIUS با تمرکز بر قانون‌گذاری استیبل‌کوین‌ها
- قانون ضد نظارت CBDC برای منع صدور ارز دیجیتال توسط بانک مرکزی
این تصمیم‌ها بازتابی از تحول بنیادین در رویکرد آمریکاست و می‌تواند مسیر آینده بازارهای دیجیتال جهانی را نیز تحت تاثیر قرار دهد.
بالاخره قوانین بازار ارز دیجیتال تعریف شد
قانون CLARITY با رای قاطع ۲۹۴ موافق در برابر ۱۳۴ مخالف تصویب شد. این قانون با هدف شفاف‌سازی مسئولیت‌ها بین دو نهاد اصلی نظارتی ایالات متحده یعنی کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) تدوین شده است. دلایل اهمیت این قانون:
- توسعه‌دهندگان و سرمایه‌گذاران اکنون می‌دانند که با چه مقرراتی روبه‌رو هستند.
- بسیاری از شرکت‌های بلاکچینی تاکنون به‌دلیل نبود قوانین شفاف یا تحت پیگرد قرار می‌گرفتند یا از آمریکا مهاجرت می‌کردند.
- این قانون با هدف حفظ نوآوری و جلوگیری از فرار سرمایه‌ها از آمریکا طراحی شده است.
- رئیس کمیته خدمات مالی، فرنچ هیل، این لایحه را «لحظه‌ای تاریخی برای نوآوری آمریکا» خواند و وعده داد با همکاری سنا و کاخ سفید آن را نهایی کند.
استیبل‌کوین‌ها تحت کنترل قانون درآمدند
قانون GENIUS که با ۳۰۸ رای موافق و ۱۲۲ رای مخالف تصویب شد، اولین چارچوب فدرال برای استیبل‌کوین‌های دلاری در ایالات متحده است. این قانون با همکاری نزدیک سنا و مجلس تدوین شده و مورد حمایت هر دو حزب قرار گرفته است. مفاد کلیدی این قانون:
- الزام شرکت‌ها به ذخیره‌سازی پشتوانه ۱:۱ برای استیبل‌کوین‌ها
- گزارش دهی شفاف به نهادهای نظارتی
- صدور مجوز از سوی فدرال برای صادرکنندگان استیبل کوین
ترامپ پیش‌تر خواستار ارسال این قانون به دفترش تا پایان تابستان شده بود. فرنچ هیل در بیانیه‌ای اعلام کرد: «ما وعده رئیس‌جمهور را عملی کردیم و آماده‌ایم تا با امضای نهایی، آمریکا را به رهبر جهانی در حوزه استیبل‌کوین‌ها تبدیل کنیم.»
نه به «نظارت دولتی» بر ارزهای دیجیتال
سومین لایحه، که با رای نزدیک ۲۱۹ به ۲۱۰ تصویب شد، هرگونه تلاش برای راه‌اندازی ارز دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) در ایالات متحده را ممنوع می‌کند. این قانون توسط تام امر پیشنهاد شده و هدف آن مقابله با «دولت‌محور شدن پول» است.
طرفداران این قانون معتقدند صدور CBDC می‌تواند به ابزار نظارت گسترده بر رفتارهای مالی شهروندان تبدیل شود و حریم خصوصی افراد را تهدید کند. فرنچ هیل در این‌باره گفت: «انتخاب میان حریم خصوصی و کنترل دولتی، انتخابی حیاتی برای آینده آمریکاست. این قانون تضمینی برای آزادی‌های مالی نسل‌های آینده خواهد بود.»
جمع بندی: آینده بازار ارز دیجیتال در آمریکا به کدام سمت می‌رود؟
مجموعه این سه قانون، مسیر جدیدی برای ایالات متحده در دنیای دارایی‌های دیجیتال ترسیم می‌کند:
- آمریکا دیگر نمی‌خواهد در حوزه رمزارزها عقب بماند.
- چارچوب قانونی ایجاد شده می‌تواند اعتماد نهادهای مالی سنتی را نیز جلب کند.
- ممنوعیت CBDC در آمریکا، برخلاف روند جهانی، مسیر ویژه‌ای برای این کشور رقم می‌زند.
با این حال، توجه داشته باشید این قوانین هنوز باید در سنا تصویب و توسط رئیس‌جمهور امضا شوند تا اجرایی شوند.